黨費收繳有關問題

發布日期:2018-11-29 09:17:27 來源:共產黨員網

  1、黨員為什么要交納黨費?

  黨章規定,年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階級的先進分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作,執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。我們黨歷來都把黨員向黨組織按期交納黨費,作為黨員必須具備的起碼條件之一。按期交納黨費,是黨員應盡的義務,也是對黨員黨性的檢驗,也是黨員關心黨的事業的一種表現。黨員交納的黨費不僅可以作為黨組織活動經費的補充,給黨組織以經費上的幫助,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。每個黨員應當增強黨員意識,在規定的時間內主動按規定交納黨費。黨的基層組織對不按期交納黨費的黨員,要及時給予批評教育。對無正當理由,連續六個月不交納黨費的黨員,應當按黨章規定作出處理。

  2、黨員交納黨費的基本要求是什么?

  黨員交納黨費的基本要求主要包括三個方面:

  (1)自覺。黨員交納黨費應當做到自覺、主動,一般應由本人親自交給黨支部或黨小組負責收繳黨費的同志。

  (2)按時。按照黨章要求和有關規定,黨員交納黨費一般應黨費收繳有關問題當按月交納,不能無故拖延。如遇特殊情況,經黨支部同意,可以每季度交納一次黨費。對無正當理由,連續6個月不交納黨費的,按自行脫黨處理。

  (3)足額。黨員交納黨費應當根據個人的實際收入,按照規定的比例和標準交納,不準隱瞞收入或減少交納黨費基數少交黨費。

  3、新入黨的黨員何時開始交納黨費?

  預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。

  4、按月領取工資的黨員,交納黨費的基數如何計算?

  按月領取工資的黨員主要包括黨政機關、人民團體、各類企業事業單位中按月領取工資的黨員,也包括各類新經濟組織、新社會組織中按月領取工資的黨員。

  按月領取工資的黨員交納黨費的基數包括:機關工作人員(不含工人)的職務工資、級別工資、津貼補貼;事業單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼;機關工人的崗位工資、技術等級(職務)工資、津貼補貼;企業人員工資收入中的固定部分(基本工資、崗位工資)和活的部分(獎金)。

  列入交納黨費計算基數的津貼補貼是指:根據國家關于規范津貼補貼的有關規定,對各地各單位干部職工普遍發放的規范津貼補貼(工作性津貼和生活性補貼)。對于只有少數地區、部分單位或特殊崗位享有的津貼補貼,比如:艱苦邊遠地區津貼、特殊崗位津貼和補貼(法院檢察院辦案津貼、審計補貼、紀檢監察辦案人員補貼、公安執勤崗位津貼、密碼人員崗位津貼、信訪崗位津貼、有突出貢獻專家享受的政府特殊津貼等)、改革性補貼(住房提租補貼、通訊補貼、交通補貼、住房公積金的單位繳納部分等),以及社會保險類補貼、傷殘人員撫恤金等,不列入交納黨費計算基數。

  5、黨員交納黨費計算基數的“稅后”應如何計算?

  交納黨費計算基數的“稅后”是指:列入交納黨費計算基數的各項收入之和扣除應繳納的個人所得稅的余額。

  例如,某省市機關單位的黨員,某月單位為其發放的工資和各項津貼補貼的項目有:職務工資、級別工資、工資改革保留補貼、規范的工作性津貼和生活性補貼,以及住房提租補貼、通訊補貼、交通補貼、醫療補貼、住房公積金等。按照《中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》第一條和上一條問答的口徑,職務工資、級別工資、工資改革保留補貼、規范的工作性津貼和生活性補貼列入交納黨費計算基數,其他收入項目不列入交納黨費計算基數。上述列入交納黨費計算基數的各項收入之和扣除該黨員繳納的個人所得稅后的余額,即為其稅后交納黨費的基數。

  6、不同收入的黨員以不同比例交納黨費,按“超額累進制”還是“全額累進制”?

  “超額累進制”和“全額累進制”是稅收工作中通常采用的兩種繳稅方法。“超額累進制”根據不同的稅基,分段按不同比率計算之后加總,計算起來比較麻煩;“全額累進制”對于不同的稅基不需分段計算和加總,不同的稅基按同一比率計算,計算起來比較方便。考慮到黨員交納黨費的比例上下兩個檔次之間只相差0.5個百分點,差距不大,為簡便易行,這次頒發的《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》采用了“全額累進制”辦法。據了解,歷次黨費文件在規定黨員交納黨費辦法時,也都是按“全額累進制”辦法收繳黨費的。

  例如:某月,黨員甲和黨員乙交納黨費的基數分別為5100元和4900元。甲交黨費屬于5000—10000元(含10000元)的檔次,應按1.5%交納黨費,本月需交納黨費76.5元(5000×1.5%);乙交納黨費屬于3000—5000(含5000元)的檔次,應按1%交納黨費,本月需交納黨費49元(4900×1%)。

  7、在企業,黨員交納黨費計算基數的工資收入的固定部分和活的部分包括哪些?

  目前,由于企業人員工資項目沒有統一規定,對同類性質的工資項目在不同的企業叫法也不盡相同,因此,列入黨員交納黨費計算基數的收入項目,應當按照是否符合“相對固定的、經常性的工資收入”的原則來確定。根據多數企業的做法,“固定部分”是指在企業內職工普遍發放的基本工資、崗位(職務)工資、技能工資、崗位(職務)津貼補貼。“活的部分”是指在企業內職工定期普遍發放的獎金和績效工資。對于只有特殊崗位發放的津貼補貼(如,有突出貢獻專家享受的政府特殊津貼,高空、高溫作業和有害、有毒等崗位發放的保健類補貼),以及社會保險類補貼、住房補貼、加班補貼、誤餐補貼、表彰獎勵完成某項工程項目有功人員發放的一次性獎金等,不列入黨員交納黨費計算基數。

  8、不按月取得收入的黨員主要包括哪些?這部分黨員如何交納黨費?

  不按月取得收入的黨員是指既不拿年薪也不按月領取薪酬的黨員,主要包括:個體工商戶、個體經營者、私營企業主、民辦非企業單位出資人、自由職業者等人員中的黨員。

  對不按月取得收入的個體經營者等人員中的黨員交納黨費,要按照自覺、主動的原則辦理。這些黨員能否自覺、主動交納黨費,是衡量他們黨員意識和黨性強弱的一個重要標志。黨員組織關系所在黨組織首先要把黨員交納黨費的相關規定向黨員本人講清楚,然后,由黨員本人主動申報上季度月平均收入,自覺參照《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》第二條規定交納黨費。

  9、實行年薪制人員中的黨員如何交納黨費?

  對于實行年薪制人員中的黨員,每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數,年終兌現績效薪酬的當月按本月實際領取薪酬的總數為計算基數,交納黨費的比例參照《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理規定》第二條規定執行。例如:某實行年薪制人員黨員年薪(稅后)30萬元,其中,基本薪酬為6萬元,與績效掛鉤的薪酬為24萬元。基本薪酬每月領取5000元,屬于月收入3000-5000元的檔次,1-11月份應按1%交納黨費,每月交納黨費50元;12月份兌現與績效掛鉤那部分薪酬時領取的薪酬和按月領取的薪酬之和為24.5萬元,屬于月收入10000元以上的檔次,應按2%交納黨費,本月需交納黨4900元(24.5萬元*2%)。

  10、離退休干部、職工中的黨員如何交納黨費?

  離退休干部、職工中的黨員,每月以實際領取的離退休費總額或養老金總額為計算基數,5000元以下(含5000元)者按0.5%交納黨費,5000元以上者按1%交納黨費。

  列入交納黨費計算基數的離退休費總額包括:離退休時計發的基本離退休費和離退休后歷次按國家規定增加的基本離休費之和,以及按國家規定發放的離退休人員補貼。離退休人員補貼是指:根據國家關于規范津貼補貼的有關規定,各地各單位離退休人員普遍發放的補貼(相當于在職人員的規范津貼補貼)。對于只有部分離退休人員享受的補貼(不同時期參加革命工作的補貼、離休干部護理費、艱苦邊遠地區補貼等)、改革性補貼(住房提租補貼、住宅電話補貼、交通補貼等)、傷殘人員撫恤金等,不列入交納黨費計算基數。

  列入交納黨費計算基數的養老金總額包括:基本養老金(包括基礎養老金、過渡性養老金和個人賬戶養老金)、企業年金和統籌外養老金。

  11、沒有經濟收入或交納黨費確有困難的黨員如何交納黨費?

  沒有經濟收入的黨員,以及下崗失業的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員,每月交納黨費0.2元。對由于經濟困難本人提出申請,或因患病無法正常表達自己的意愿,或者其他特殊情況,交納黨費確有困難的黨員,經黨支部研究,報上一級黨委批準后,可以少交或免交黨費。

  12、黨員可否預交或補交黨費?黨員交納黨費一般應按月交納。如遇特殊情況,經黨支部同意,可以預交或補交黨費,但預交或補交黨費的時間一般不得超過6個月。提前預交黨費后,因黨員收入增加應當提高交納黨費標準的,在黨員下次交納黨費時應補交差額部分。

  13、黨員能否請別人代交黨費?

  黨費應當由黨員本人親自交給黨小組或黨支部,一般不宜由別人代交。如遇特殊情況,經黨支部同意,可以委托其親屬或者其他黨員代為交納。

  14、黨組織能否墊交或扣繳黨員黨費?

  黨組織應當按照規定收繳黨員黨費,不得墊交或扣繳黨員黨費。有些單位黨組織負責人覺得有些黨員交納黨費數額不大,就采取自己出錢或用公款集中支付的辦法替黨員墊交黨費,或者圖省事讓財務人員在核發工資時集中扣繳黨員黨費,這兩種情況都不符合黨費收繳規定,應當予以糾正。

  15、黨員少交黨費如何處理?按規定交納黨費,是做一名黨員的起碼條件,也是黨員應盡的義務。凡有工資收入的黨員應當按規定足額交納黨費。凡有工資收入的黨員應當按規定足額交納黨費。所謂足額,就是根據個人的實際收入,按照規定的基數和比例交納,不允許少交黨費(經黨支部研究,報上一級黨委批準少交或免交的除外)。黨員如果未經黨組織同意而少交黨費,應當受到嚴肅的批評教育,并限期改正,經批評教育仍不改正,情節嚴重的,應給予必要的組織處理。

  16、黨員增加工資收入后怎樣補交黨費?黨員工資收入發生變化后,從按新工資標準領取工資的當月起,以新的工資收入為基數,按照規定比例交納黨費。黨員本人在工資收入增加時,要及時向黨組織申報,具體說明增資的項目和金額。黨組織要及時與本單位人事、財務部門溝通,以便準確計算黨員交納黨費基數和及時收繳黨費。

  但根據《公務員工資制度改革實施辦法》規定,對年度考核稱職(合格)及以上的工作人員發放的年終一次性獎金,不納入黨員交納黨費基數。

  17、黨員因病休而減發工資收入,該如何交納黨費?

  因較長時間病休而減發工資收入的黨員,在病休期間以實際取得的工資收入為計算基數,按規定的比例交納黨費。

  18、黨員自愿一次性多交納1000元以上黨費如何處理?黨員自愿一次性多交納1000元以上的黨費,是指黨員按規定比例或標準交納黨費后又交納1000元及以上額度的黨費,多交納的黨費全部上繳中央。具體辦法是:由所在基層黨委代收,并提供該黨員的簡要情況,通過省、自治區、直轄市黨委組織部,中央直屬機關工委、中央國家機關工委組織部,國務院國資委黨委,中央各金融機構黨委組織部,鐵道部政治部、國家民航總局黨委組織部,解放軍總政治部組織部轉交中央組織部。中央組織部給本人出具有紀念性質的收據。

  考慮到個人直接匯款給中央組織部無法核實其黨員身份等因素,凡個人通過郵局匯款的方式直接向中央組織部交納1000元以上黨費的,中央組織部不予領取匯款,也不開具收據。

  19、基層黨組織收繳黨費應該注意哪些事項?

  基層黨組織的組織委員或黨小組長,在收繳下級黨組織或黨員的黨費時,應當注意以下幾個問題:

  (1)準確核定黨員交納黨費的計算基數和數額。要認真區分每一名黨員的收入構成,不能圖省事、嫌麻煩,籠而統之。

  (2)黨費的收繳必須公開、透明。收繳黨員個人黨費必須認真登記,作為黨員個人交納黨費的憑證。黨支部應當每年至少向黨員公布一次黨費收繳情況,接受黨員的監督。

  (3)手續必須完備。黨小組長、組織委員和專兼職黨費管理人員等黨費收繳人員,在黨費收繳的往來票據上,按規定要由收款人、經手人簽字,立卷存檔,以備查詢;收繳黨費要做到賬賬相符、賬款相符。

  20、下級黨組織上繳黨費時應該注意什么問題?

  (1)黨員交納黨費數要準確。下級黨組織向上級黨組織上繳的黨費數是按黨員交納黨費總數的一定比例計算的。黨員交納黨費總數,應當是本級黨組織在沒有留存之前黨員實際交納黨費的總額。

  (2)上下級黨組織之間,下撥與上繳的黨費不能沖銷。即應該上繳的黨費必須足額上繳,黨組織活動經費緊張、確需上級黨組織支持的,可以申請黨費支持,但不能用上級黨組織下撥的黨費沖銷應當上繳的黨費。

  21、黨員取得臨時性收入,是否應當列入交納黨費計算基數?

  按月領取工資的黨員,除將“相對固定的、經常性的工資收入(稅后)”列入交納黨費計算基數之外,臨時性的收入,比如臨時性的津貼費、補助、稿費、講課費、獎金、銀行存款利息等,不列入交納黨費計算基數,但自愿交納者不限。

  22、取消預備黨員資格后,上級黨委批準以前,是否還要交納黨費?

  預備黨員在支部大會決定取消其預備黨員資格后,上級黨委批準以前,仍要交納黨費。因為,支部大會的這一決定是否有效尚未確定,所以,只有在上級黨委批準以后方可停止交納黨費。

  23、預備黨員被取消預備黨員資格后,所交納的黨費是否退還本人?

  預備黨員在預備期間交納黨費,是預備黨員應盡的義務。被取消預備黨員資格后,所交黨費不退還本人。

  24、黨員受黨紀處分后如何交納黨費?

  受到警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分的黨員,仍然應按照規定交納黨費;受到開除黨籍處分的黨員,在支部大會作出決議后,上級黨組織審批期間,由于處分決定是否有效尚未確定,所以仍應交納黨費,直至上級黨組織對這一處分決定批準為止。

  25、黨組織可否安排非中共黨員人員向黨員收取黨費?

  收繳黨費是黨內一項嚴肅的工作,設黨小組的支部,應由黨小組組長負責收取,設支委會的支部,應由支部組織委員負責收取;不設支委會的支部,應由支部書記負責收取。有的部門和單位黨組織安排非中共黨員人員(如非中共黨員的財會人員)向黨員收取黨費,這種做法是不妥的,應該予以糾正。

 

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